Gost emisije „Oko u Oko“ portala Dešavanja u Bijeljini bila je v.d. direktora Direkcije za izgradnju i razvoj Grada Bijeljina Branka Blagojević. Bijeljinska Direkcija postoji već 20 godina.
„Direkcija je osnovana kao javno preduzeće od strane Gradske uprave Grada Bijeljina, kao preduzeće koje treba da se bavi planiranjem, projektovanjem, uređenjem gradsko-građevinskog zemljišta, svim onim poslovima koji su vezani za razvoj, prostorni i infrastrukturni razvoj Grada Bijeljina. U proteklih 20 godina Direkcija je imala i uspone i padove, i poteškoće i probleme i uspjehe, kao i svako drugo javno preduzeće. Vezana je za projekte za koje naloge daje Gradska uprava Grada Bijeljina“, rekla je Blagojević.
Kako kaže, Direkcija od osnivanja do danas ima između 50 i 55 zaposlenih radnika zahvaljujući čemu ima licencu za izradu prostorno-planske dokumentacije, za izradu projektne dokumentacije.
„Mi smo sve ovo vrijeme uspjeli da opstanemo, a uspjeli smo zahvaljujući, prije svega, poslovima povjerenim od strane Gradske uprave i nadam se da će tako biti u narednom periodu. Moram naglasiti da je naš posao, ustvari, ona prva karika od ideje do realizacije, bilo infrastrukturnih projekata, bilo projekata prostorno-planskih dokumentata. Najznačajniji posao Direkcije je izrada prostorno-planske dokumentacije, znači dokumentata prostornog uređenja s obzirom na to da su dokumenti prostornog uređenja osnov za realizaciju tehničkih projekata. Regulacionim planovima se reguliše izgradnja u gradskoj sredini, reguliše se izgradnja saobraćajnica, rekonstrukcija ili izgradnja saobraćajnica, javne komunalne infrastrukture, javnih objekata od značaja za Grad. Sve se to definiše kroz izradu planova. Po usvajanju planova se stiču uslovi da se i realizuju kroz izradu projekata predviđeni objekti ili linije infrastrukture“, objasnila je Blagojević.
U posljednje dvije do tri godina, kako kaže, Direkcija je uradila velike projekte.
„Tu je, npr. rekonstrukcija Ulice Stefana Dečanskog. Realizovano je prvih 500 metara. Završen je projekat kompletne rekonstrukcije Ulice Stefana Dečanskog – sve do kružnog toka sa gradskom putnom obilaznicom na sjevero-zapadu, znači ATC, industrijskih zona. Urađen je projekat rekonstrukcije i izgradnje kanalizacije, kao završna faza kanalizacionog sistema… To je rekonstrukcija Račanske ulice, Beogradske ulice, Živojina Mišića. Do kraja godine još moramo da uradimo rekonstrukciju lokalnog puta prema Amailijama sa kontinuiranom pješačko-biciklističkom stazom i zelenim pojasom“, najavila je Blagojević.
Pored toga, istakla je da je Direkcija uradila projekat sportske dvorane, projekat domova kulture po mjesnim zajednicama, odnosno prigradskim naseljima…
„Urađeno je jako mnogo projekata rekonstrukcije i adaptacije školskih objekata, na što smo posebno ponosni, jer su, nažalost, pogotovo u ovim prigradskim mjesnim zajednicama škole bile u prilično lošem stanju. To su neki javni objekti koji su vrlo značajni za kulturni i društveni život i razvoj Bijeljine. Trenutno radimo i do kraja godine moramo da završimo i fiskulturnu salu škole u Koviljušama. Pored rekonstrukcije same saobraćajnice ka Amajlijama, automatski se radi i rekonstrukcija i dogradnja komunalne infrastrukture, vodovodne mreže, kanalizacione mreže, u smislu odvodnje atmosferskih voda“, rekla je Blagojević.
Blagojević kaže da je u posljednjem periodu saradnja između Gradske uprave Grada Bijeljne i Direkcije na dobrom i visokom nivou.
„Mi smo uvijek angažovani na svim sastancima kada se donose inicijative za neke značajnije projekte vezane za razvoj Grada i vezane uopšte za izgradnju unutar Gradske sredine. Takođe, ono što mislim da je najvažnije sad u ovom momentu naglasiti i što dugo Grad Bijeljina zaista treba je javni gradski prevoz. Javni gradski prevoz, koji podrazumijeva prevoz unutar urbanog područja Grada, ali i prevoz sa svim ostalim mjesnim zajednicama, je od ključnog značaja i ima veliku ulogu sa više aspekata, prije svega, rastrećenje i pritisak koji imamo od velikog broja automobila. Ljudi trenutno dolaze svojim ličnim automobilima na posao u grad. Problem parkiranja je ogroman, bez obzira što se mi s tim borimo već petnestak godina i više. To je jedan od projekata od izuzetne važnosti. Urađena je studija gradskog javnog prevoza, ali je i završena autobuska stanica. Autobuska stanica je konačno dobila i sve dozvole, kako bi mogla da se pusti u funkciju. Sada preostaje Gradskoj upravi da, na osnovu te studije javnog gradskog prevoza, uključi novu autobusku stanicu i da pokrene poslove vezane za realizaciju tog projekta javnog gradskog prevoza“, istakla je Blagojević.
Kada je pitanje Direkcije i održivog razvoja i zaštite životne srednice, Blagojević kaže da održivi razvoj znači da „mi koji živimo u Gradu Bijeljina i bavimo se ovim poslom treba da prepoznamo i da iznađemo sve mogućnosti da uključimo taj ekološki segment i u planiranje i u projektovanje“.
„Ako je riječ o planiranju, taj ekološki segment je u stvaranju takvih uslova da se pažnja posveti zelenim površinama, uvođenjem kontinuiranih drvoreda koji su značajna zaštita od zagađenja od saobraćaja. Znači, što se tiče infrastrukture, da se posveti pažnja svim onim izvorima energije koji su ekološki prihvatljivi. Što se tiče projektovanja, Zakonom o uređenju prostora, kao i svim podzakonskim aktima vezanim za izradu i prostorne planske i tehničke dokumentacije definisani su određeni uslovi vezani za ekologiju ili energesku efikasnost objekata. Znači, kroz projektovanje mi te uslove moramo poštovati i moramo voditi računa da kod tehničkih prijema objekata, kad je konačno sve to realizovano, da se utvrdi da je izvedeno kako treba. Zagađenja u Bijeljini, kao i u svakom gradu su sa više strana. Pored zagađenja od saobraćaja, koje je na visokoj stepenici te ljestvice, zagađenja su u Bijeljini posebno izražena u jesenjem i zimskom periodu zbog zagrijavanja objekata. Nije još završena gasifikacija Grada Bijeljina, odnosno ona je završena na nivou magistralne gasovodne mreže, ali još nisu izvršeni priključci. To će, naravno, da smanji zagađenje. Međutim ono što se u posljednjem periodu dosta promoviše i po meni je to pozitivno, to je zagrijavanje objekata putem toplotnih pumpi. Znači, cilj je da se maksimalno eliminišu energenti koji zagađaju okolinu, a to je loženje na ugalj ili neka druga goriva koja zagađaju životnu sredinu“, objasnila je Blagojević.
Što se tiče saradnje Direkcije sa građanima i privrednicima, ona se razvija već punih 20 godina.
„Znači, u momentu kada se pristupi izradi planske dokumentacije, tada je prvi element koji mi, odnosno prvi posao koji mi radimo, je pregledanje svih inicijativa i sugestija građana koje su upućene. Pored toga, Direkcija ima potpuno otvorena vrata za svakoga ko želi da nešto sazna, da provjeri šta je planirano na njegovoj parceli ili šta je uopšte planirano u Gradu od javnih ili infrastrukturnih objekata. Mi imamo otvorena vrata i sve građane primamo, pokušavamo da im objasnimo šta je naša struka, šta mi možemo da uradimo i kolika je njihova uloga. Oni su uključeni u proces planiranja. Donošenje odluka je nešto drugo. Naše je da uradimo planove, uradimo projekte i onda da na neki način utičemo i na njihovu realizaciju. Možemo uticati na realizaciju tako što ćemo maksimalno uključivati i građane, i privredne subjekte, i političke strukture da se nađu sredstva da se ti projekti realizuju. Ono što je u našem poslu jedan veliki ograničavajući faktor je svakako ekonomski faktor, jer svi ti projekti i planski dokumenti i projekti javnih objekata, javne infrastrukture podrazumijevaju prilična ekonomska ulaganja. Druga stvar koja je, kad su u pitanju građani, često puta jedan ograničavajući faktor su imovinsko-pravni odnosi. Grad Bijeljina je takve strukture da ima usitnjenu parcelaciju i u samom gradu i u okolnim mjesnim zajednicama – izuzetno složen imovinski status zemljišta, gdje na manjim parcelama postoji više suvlasnika. Najteži je posao objasniti građanima da skup pojedinačnih ličnih interesa, ustvari mora da rezultuje nekom opštem javnom interesu. Znači, javni interes je da vi imate propusnu saobraćajnicu, da imate mjesto za parkiranje, da imate zeleni pojas, da imate dovoljnu širinu trotoara…“, objasnila je Blagojević i dodala da se često sreću sa problemima objašnjavanja građanima, a sve vezano za realizaciju planova.
Što se tiče saradnje sa investitorima i privatnim sektorom, Blagojević kaže da se ona manifestuje kroz izradu projekata, odnosno kroz izradu planova koji se odnose na poslovne zone gdje se obezbjeđuju parcele i prostor.
„Ponudi se prostor za izgradnju poslovnih i privrednih objekata, što se tiče privrednog sektora. Što se tiče ekspanzije izgradnje objekata, više porodičnog stanovanja i zgrada. Tu je uloga i Direkcije da to nekako kanališe. Građevinski sektor je ipak na prvom mjestu što se tiče privrede uopšte i ekonomske situacije, ne samo u Bijeljini, nego na našim prostorima. Sigurno da svaki građevinski preduzetnik razmišlja o ekonomskoj strani, razmišlja o kvadratima nekog stambenog ili poslovnog prostora, što se često kosi sa propisima struke, odnosno pravilima struke. Direkcija sve to mora da kanališe. Ne mogu da kažem da imamo nekih većih problema, da to ljudi ne razumiju, jer mi smo ta, ponovo se vraćam na to, prva karika koja radi uslove za izgradnju“, objasnila je Blagojević.
Kako kaže, Direkcija, na izazov u vezi sa ubrzanim rastom broja stanovništva i sa potrebama za dodatnim stambenim prostorom, planira da odgovori kroz izradu planova, odnosno da radi svoj posao. S druge strane, svakako planiraju da razvijaju i ruralni dio Bijeljine, odnosno prigradska naselja.
„To se, opet, radi preko razvojnih planova. Regulacioni planovi se rade za urbano područje Grada Bijeljina. Oni regulišu izgradnju i infrastrukture i saobraćaja i objekata, a što se tiče prigradskih naselja tu nije obavezno donošenje regulacionih planova, ali je obavezno donošenje prostornih planova. Bijeljina je 2019. godine donijela prostorni plan Grada Bijeljina koji obuhvata kompletnu teritoriju gradskog područja Bijeljine. Prostorni plan je razvojni dokument oslonjen i na strategiju razvoja, ali je kao poseban dokument ključan za razvoj jednog grada, odnosno jedne sredine, jednog prostora koji obuhvata. Ono što je ključno u prostornom planu, a vezano je za seoske mjesne zajednice odnosno za naseljena mjesta je da se, prije svega, tačno i jasno razgraniči koja su to građevinska zemljišta, koja su poljoprivredna zemljišta, šumska zemljišta, vodnoa zemljište i da se da program zaštite i budućeg uređenja, odnosno budućeg korištenja tih zemljišta. Bijeljina je poljoprivredni kraj, najveći resurs Grada Bijeljne je upravo poljoprivredno zemljište. Znači, kroz izradu prostornog plana zabranjuje se izgradnja, definišu se granice poljoprivrednog zemljišta unutar koga je zabranjena izgradnja bilo kakvih objekata osim objekata u službi poljoprivredne“, objasnila je Blagojević i dodala da svako naseljeno mjesto treba da ima dom kulture, ambulantu porodične medicine, školski i sportski objekat, vjerski objekat…
Bijeljina je drugi grad po veličini u Republici Srpskoj i ima izuzetan povoljan i geografski, ali i geopolitički položaj.
„Ona predstavlja to neko značajno mjesto ovog istočnog dijela Republike Srpske. Vjerovatno zahvaljujući tom, prije svega, geografskom i geopolitičkom položaju, Bijeljina ima izuzetne potencijale za razvoj i zbog toga se vjerovatno i razvija ubrzano u posljednjih 20 godina. Bijeljina je na raskrsnici puteva, Bijeljina je tako pozicionirana da ima fenomenalne veze sa Republikom Srbijom, sa Hrvatskom, sa Federacijom Bosne i Hercegovine… Nekako je tako pozicionirano da iz svih pravaca sustižu glavni magistralni putevi koji ulaze u područje Bijeljine“, istakla je Blagojević govoreći o razvoju Bijeljine u posljednjim godinama.
Kada se priča o planovima, u planu je, kako Blagojević navodi, da se radi rekonstrukcija saobrećajnica, konačni završetak i puštanje u funkciju i kanalizacione mreže u Gradu Bijeljina. Takođe, smatra da Bijeljina u budućem periodu treba da ide prema tome da postane jedan kulturni, ali i univerzitetski centar sa multifunkcionalnim objektom koji bi bio vezan za studente i samim tim u svom mjestu ostavljao svoju djecu, buduće studente, ali bio i privlačan za studente iz drugih sredina.
U Bijeljini će 8. novembra biti održan 33. Salon urbanizma.
„Salon urbanizma je manifestacija koju mi u Direkciji jako volimo i punih 15 godina smo aktivni učesnici Salona urbanizma. To je manifestacija pod pokroviteljstvom i organizaciji Udruženja urbanista Republike Srbije. Ono što nam je jako drago je da smo prihvaćeni od strane Udruženja urbanista Republike Srbije. Prije četiri do pet godina smo imali jednu drugu manifestaciju koja je isto značajna, a to je Škola urbanizma koja je bila ovdje u našem Etno selu „Stanišići“. Salon urbanizma je takvog karaktera da predstavlja skup struke počevši od studentskih dana. Mi smo ponosni što su Direkcija i Gradska uprava Grada Bijeljina domaćini 33. Salona urbanizma. Poenta salona je to da vidimo kako se druge direkcije „bore“ i „izbore“ sa problemima u urbanizmu na koje naiđu, s obzirom na to da smo mi sredine koje imaju slične probleme“, istakla je Blagojević.
Dešavanja u Bijeljini
Izvor: desavanjaubijeljini.com